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四川德途律师事务所
SICHUAN DETU LAW FIRM
自贡灯会以其气势壮观、规模宏大、精巧别致、迷离奇异的艺术魅力，不但轰动神州，还走出国门名扬四海，有“天下第一灯”的美称。自贡灯会以文化力驱动了经济发展，是自贡市开创经济和文化一体发展道路的名片，也是四川省，甚至中国文化产业的重要组成。
自贡的灯会产业因灯展活动节气性和周期性段的特点，主要集中活动时间为春节和元宵节。据不完全统计，自贡市彩灯制作、安装企业已达200多家，灯展项目遍布全国，甚至国外。受本次新型冠状病毒肺炎疫情防控措施的影响，所有国内灯展项目停工、停产，国外灯展项目施工延迟，整个彩灯行业面临大量的合同纠纷。如无法妥善解决这些纠纷，将会对自贡彩灯行业的发展造成巨大影响，滞后自贡老工业城市转型升级进程。
四川德途律师事务所服务团队在参与企业复产复工公益法律服务过程中，针对自贡彩灯行业受疫情影响的困境，由企业法律部和行政法律部组成专题项目组深入研究，主动向彩灯企业提供公益法律咨询服务和支持，助力企业复工复产。
自贡某大型彩灯企业在外地的元宵灯会展出制作项目，因本次新型冠状病毒肺炎疫情防控措施影响，灯组制作和安装工作自2020年1月28日停工，至2020年2月3日仍处于停工状态。该项目已支付灯组制作款50%，灯组制作、安装已完成80%，尚未取得业主的验收。因疫情影响，在元宵节前及时复工也无法满足施工进度，而且元宵节时灯展是否继续开展也无法确定。因此，业主方与彩灯企业就是否继续支付灯组制作款及支付比例产生了争议。
该案涉及本次疫情及防控措施是否构成不可抗力因素，以及不可抗力因素是否构成拒绝支付灯组制作款项的法律事由。德途律师公益服务团队接到企业咨询后，立即连线企业工作人员召开视频会议，详细了解项目的基本情况、制作进度、双方争议焦点等情况，深度分析不可抗力因素对项目的影响，以及灯会项目是否可因不可抗力因素免除业主方支付责任等法律问题。通过深入研究，德途律师团队及时协助彩灯企业起草项目联系函件和参与双方的反复磋商，最终促成业主与彩灯企业达成了灯展项目合同的解除协议，并按实际工程量结算并支付灯组制作款，帮助彩灯企业维护了自身合法权益。
该案主要涉及灯展合同的履行问题。业主方和彩灯企业都主张新型冠状病毒肺炎疫情防控措施系不可抗力，导致合同无法履约：业主主张防疫措施导致灯展无法继续进行，要求免除付款义务；彩灯企业主张防疫措施导致灯展施工无法继续开展，已完成工程款应按实结算。
全国人大常委会法工委10日表示，对于因疫情防控不能履行合同的当事人来说，属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。对于灯展项目业主来说，合同主要义务是付款，但付款义务并没有因疫情防控措施形成法律上的直接障碍，即防控措施并没有直接阻碍企业付款，一般不适用不可抗力条款免责；对于灯展企业来说，合同主要义务是制作、安装合同约定的灯组，可以根据防疫措施与无法履行安装、制作灯组等合同义务之间的因果关系及原因力大小，结合实际情况，按照原因与责任相适应原则，主张部分或者全部免除责任。
在处理上述纠纷中，既要依法平等考虑双方的合法权益，又要积极引导双方秉持调解协商、互谅互让、共担风险、共渡难关等原则，妥善化解矛盾纠纷。因此，对于灯展项目合同，如果灯展企业已经履行完制作、安装灯组等合同义务的，则业主应当按照合同约定及时支付价款，否则应承担违约责任。如果灯展项目尚未施工完毕，彩灯企业因受疫情影响发生合同履行障碍时，应基于诚实信用原则及时通知业主，并在合理期限内提交发生不可抗力事实的证明，则可根据防疫措施的影响程度，免除自身责任。同时，双方可就合同是否继续履行进行磋商，如无法继续履行的，双方可解除合同，业主应按合同支付已完工部分工程对应价款，并且合理补偿彩灯企业已购买相关材料的费用；如灯展可延期举行，则可引导双方协商变更合同，采取替代履行或者延迟履行等方式履行合同义务。由于彩灯灯组普遍存在展期短、质保期短的情况，在灯展延期和合同履行延期时，应注意提示双方妥善处理质保期和灯组养护等问题。
德途律师团队在该案纠纷的化解过程中，坚持了利益衡平原则，既能严格依据法律的规定，又对案情及理由进行了深度剖析，最终妥善化解了灯展合同纠纷。该案的示范作用，可以有效的避免灯展项目业主承担违约责任导致的额外损失，又能帮助彩灯企业收回灯组制作款项，还可促进彩灯行业在疫情期间的稳定发展。同时，德途律师团队将进一步梳理彩灯行业面临的上述问题，并向广大彩灯企业提供公益法律咨询服务，助力彩灯企业复产复工。
贡盛世灯会，早日光耀神州！
